山东设区市明年要完成“三线一单”编制

 作者:侯眍     |      日期:2019-03-06 11:02:01
  “环境影响登记表类项目全部实行‘零跑腿’网上备案,去年全省共备案11.5万个项目,为全国最多”   “2016年9月1日新环评法实施至去年底,全省共查处新出现的‘未批先建’违法项目751个,涉及总投资额26.9亿元,处以2935.7万元罚款”   一组组数据是山东省生态环境系统围绕转变政府职能和协调推进“放管服”改革,不断强化建设项目环评管理的真实写照   简政放权提高审批效能   放管结合服务经济发展   为推进环评审批“放管服”改革,提高环评审批效能,省生态环境厅进一步简政放权,审批项目由之前的10个行业29类项目调整为7个行业13类项目,同时赋予济南市、青岛市、烟台市省级环评审批权限   环境影响登记表类项目全部实行“零跑腿”网上备案,申请人足不出户就可办理相关业务,平均用时不超过10分钟对未纳入国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》且不涉及环境敏感区的建设项目,经认定后不再履行环评手续省生态环境厅对确实无法避让、需穿越生态保护红线的公路、铁路、输油输气等重大公共、基础设施建设项目,要求将专题评价合并到环评报告书中,一并进行技术评估,减少了内部审查环节,提高了办事效率   为坚持“放管”结合,去年山东省生态环境厅对9个县(市、区)涉及废水排放、对1个区县涉及重金属排放的项目实行了区域限批,省、市、县三级生态环境部门限批联动,倒逼区域环境质量不断改善为加强环评文件质量考核,印发了《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》,填补了环评文件质量没有日常考核方法的空白向社会公布了500多名环评技术专家,为全省环评管理工作提供了“智库”支撑   为主动服务新旧动能转换重大工程,山东省生态环境厅印发了《关于加快推进新旧动能转换重大项目落地进一步提高环评审批服务水平的通知》,要求全省各级生态环境部门主动服务新旧动能转换重大项目、重大基础设施和民生工程等重点项目,在环评专家论证、审查、审批等各个环节,积极向建设单位提供环保政策支持和技术评估服务   强化环评事中事后监管   加大违法行为查处力度   山东省生态环境厅环境影响评价处负责人对记者说:“省生态环境厅将空间管制、总量管控和负面清单作为园区规划环评的重要内容,通过跟踪评价,完善现有产业园区‘三线一单’去年,省生态环境厅组织有关部门共完成了22个园区规划环评及跟踪环评审查工作”   作为国家确定的“三线一单”试点城市,济南市建立了协同推进机制,实施严格的时间节点控制和质量控制管理,旬调度、月分析,目前已进入成果产出和应用阶段   据济南市环保局分管负责人介绍:“济南市划定生态保护红线,同时明确生态空间,提出构建‘一屏一带多廊多点’的生态安全格局思路确定了大气、水、土壤环境质量底线,测算各控制单元的污染物分阶段允许排放量划定资源利用上线,按照管控分区建立环境准入负面清单”   山东省生态环境厅还积极推进能源和县域战略环评试点,与省发改委联合开展山东省能源中长期发展规划战略环境影响评价工作在茌平县和邹平县开展区域性战略环评试点工作,优化工业布局,促进调结构转方式,为两县经济社会绿色发展提供重要支撑   围绕强化环评事中事后监管,山东省生态环境厅进一步加大环评违法行为查处力度,印发了《关于进一步加大环境影响评价违法行为查处力度的通知》,要求对新环评法实施以来新出现的“未批先建”违法建设项目,根据违法情节,按照项目总投资额1%-5%予以处罚   适应新旧动能转换要求   制定环境准入负面清单   当前,山东省环评工作还存在一些问题亟待解决,主要表现在:“放管服”改革的意识还不够强、事中事后监管还需进一步加强、环评队伍建设难以适应新形势需要、环评文件质量仍不高等   针对存在的问题,山东省生态环境厅提出,要适应高质量发展和新旧动能转换的要求,在简政放权、优化审批流程上继续下功夫在确保环评质量的前提下,进一步释放简政放权红利要切实强化环评制度的刚性约束,在严格事中事后监管上狠下功夫正确处理好简政放权和加强监管的关系,把所有建设项目依法纳入环境管理,强化环评常态化督导,切实加大对环评违法行为的查处力度要强化全过程管控,在项目环评与规划环评、区域环评和“三线一单”的有机结合上下功夫   山东省生态环境厅还要求,今年率先在青岛、东营、烟台、潍坊、日照、滨州、威海等7市进行“三线一单”编制工作,2019年底所有设区市要完成“三线一单”编制工作,制定环境准入负面清单进一步规范产业园区规划环评,强化中介机构和评审专家管理(周雁凌 季英德 王学鹏) 今年以来山东12市党政“一把手”变动  今年以来,山东地市人事调整频繁,12市15位党政“一把手”进行了调整,15位“新面孔”中,除一人为“70后”外,其他14位均为“60后”这12市除济南、济宁、日照3个市的市委书记、市长(代市长)双双换人之外,其余9市的党政“一把手”均有调…【详细】 警钟长鸣!上半年山东5名领导干部被“双开”  【编者按】今年上半年,山东省共有5名领导干部因严重违纪被“双开”,成为各级领导干部值得深刻汲取的教训全面从严治党永远在路上,反腐败斗争无禁区、无死角,广大党员、干部应当引以为鉴,坚决做到知敬畏、存戒惧、守底线 山东省政府原党组…【详细】 “我与房地产开发企业建立了长期稳定的利益输送关系”  ●忏悔人:李作良 ●原任职务:山东省临沂市政协副主席 ●涉嫌罪名:受贿罪、挪用公款罪 ●案情进展:今年8月20日,由山东省聊城市检察院提起公诉的李作良涉嫌受贿、挪用公款案,在聊城市中级法院一审开庭审理该案将择期…【详细】 林红玉任山东潍坊市委副书记(图/简历)  中国共产党新闻网北京12月11日电 (任佳晖)据山东齐鲁网消息,12月9日,潍坊市环境保护督察督导组第九组督察督导寿光市动员汇报会召开潍坊市委副书记、组织部长,寿光市委书记林红玉主持会议上述消息显示,林红玉已任潍坊市委副书记公开报…【详细】 山东威海:上好"三堂课" 管住微权力  2016年以来,威海市委、市纪委监委着眼搭建全面从严治党向基层延伸综合平台,压紧压实基层党组织主体责任,真正管住微权力、杜绝微腐败,在对文登区试点经验总结的基础上,在全市基层推行了以“廉政教育课”“集中议廉课”“述廉评议课”为主要内容的…【详细】 国际追逃追赃的N个"第一"  今天,是第15个国际反腐败日2003年12月9日至11日,联合国举行国际反腐败高级别会议,签署《联合国反腐败公约》此后,每年12月9日被确立为国际反腐败日,以此纪念公约签署,凝聚反腐共识,促进反腐败国际合作作为最早签署和批准《公约…【详细】 淄博、东营、烟台、日照多人严重违纪违法被处分  淄川区洪山镇社会治安综合治理办公室负责人夏永平被开除党籍和公职 日前,淄川区纪委监委对淄川区洪山镇社会治安综合治理办公室负责人夏永平(副科级)严重违纪违法问题进行了立案审查调查 经查,夏永平违反政治纪律,伪造证据,掩盖违纪违法事实…【详细】 山东省工会第十五次代表大会开幕  山东省工会第十五次代表大会开幕 刘家义李玉赋讲话 龚正出席 杨东奇主持并作报告 12月10日上午,山东省工会第十五次代表大会在山东会堂开幕省委书记刘家义,